当代城市复杂系统治理面临“抗解性”问题。这一问题的根源在于,城市治理过程呈现深度不确定性、复杂性以及多元利益冲突和价值分歧的交织,人们对此缺乏终极解决方案,甚至每种应对策略都可能引发新的难题,从而使传统规划与控制手段难以有效应对。深刻认识城市治理的“抗解性”,是理解和塑造韧性城市的关键。现有城市治理及韧性城市研究存在零散化、碎片化问题,其根源在于缺乏对城市治理“抗解性”的系统认知和科学应对。而韧性城市的本质则在于为城市治理的“抗解性”提供解决方案,因此,当前亟需审视、规划、建设基于“抗解性”应对的韧性城市新范式,以“系统思维”与“平急转换”推动韧性城市的系统性塑造,实现治理情境与实践路径的匹配和兼容。