制度伦理建设是国家治理现代化的重要内容和方式。制度伦理建设注重在制度设计与执行中融入伦理的追求与对人性的关照，在国家治理现代化过程中将“以人民为中心”的发展理念、“维护人民根本利益”与维护社会公平的伦理价值赋值于制度，使制度具有伦理目的性与道德实践性。制度伦理建设具有政治性与伦理性、目的性与工具性、个体性与整合性相统一的特征。制度伦理体系建设包括治理主体与治理过程的制度伦理建设。治理主体的制度伦理建设体现为制度公正的伦理建设与制度责任的伦理建设；治理过程的制度伦理建设体现为制度发展伦理建设、制度共享伦理建设与制度秩序伦理建设。