对于涉及多方行动者的城市跨界事务，有效治理需要构建跨界运作机制，促使多方主体相互合作。根据任务的重要性和紧迫程度，跨界事务分为非常规事务和常规事务两种类型。在当代中国制度场景下，跨界事务治理具有权威引领的整合和规则引领的协同两种组织逻辑。非常规事务治理是在权威引领下，构建跨界性质的整合平台，依靠权威协调、关系嵌入、社会动员、考评问责等机制进行运作；常规事务治理则是在规则引领下，构建多方参与的协同平台，各方主体基于跨界对话、契约规范、互惠合作、争端解决等机制进行合作。通过对北京市生活垃圾分类治理的案例研究可见，这两种治理逻辑分别适用于不同情境。随着情境发生变化，跨界治理也要切换运作模式，以提升资源配置有效性，让城市治理更有韧性。