从“功能最适”逻辑看,国家权力性质不同,行使不同国家权力的国家机关在组成人员、运作规则上也相应地不同。中国共产党代表中国人民执掌国家政权,以科学执政、民主执政和依法执政的方式领导国家机关治国理政,实际上就是根据国家机关的不同属性和功能而采取对应领导和支配模式;中国共产党依法执政所要求的“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”的“十六字方针”,便是针对相应国家机关的不同特性所采取的科学执政方式。随着监察委员会成为我国的宪法国家机关之一,党领导监察委员会也应当成为新时代中国共产党依法执政方针的重要组成部分。