农业现代化是中国式现代化的重要内容和战略基点。然而，以人多地少为特点的资源禀赋、以小农户为主体的农业经营格局，加之充满不确定性的国际关系与贸易格局，构成了中国农业现代化的多维挑战。中国必须立足国情农情，在尊重农业产业特性与乡村地域特征的基础上，以保供给、提质量、促增收、强科技、增绿色为主要目标，通过农业分工与专业化发展，发展以服务托管为核心的农业服务规模化经营，走中国特色的“服务型农业”道路，推动农业发展从破解规模约束到促进分工深化的基要性变革。这一变革的核心策略在于以县域城乡融合发展为载体，构建现代农业经营体系，促进小农户与现代农业有机衔接。