良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。依托绿色行政模式应对环境治理问题，其间蕴含着丰富的环境正义价值。将环境正义与绿色行政结合起来构建地方政府绿色行政模式，具有重要的理论价值和现实意义。共同利益观照下的环境正义是绿色行政达成的价值基点，也是绿色政府建设的重要思想来源。环境正义对绿色行政的影响，主要表现为对绿色行政价值、政府绿色决策和政府绿色执行的影响。而价值体系的塑造、机制框架的建构以及循环系统的达成，是构建地方政府绿色行政模式的核心要义。价值层面、组织层面、机制层面、操作层面等要素的协同运转，则是地方政府绿色行政模式的生成路径。