理解“国家现代化建设”和“建设的现代化”之间的关系，同时理解国家在“国家现代化建设”中的“主客体双重身份”问题，是国家现代化建设研究的两个重要命题。本文在分析国家现代化建设的特点的基础上，探讨了“国家现代化”和“建设的现代化”的基本含义和指标、“国家现代化”和“建设的现代化”的相互关系，并且指出，要实现“国家现代化”，就必须以“建设的现代化”推进“国家现代化”，必须实行“国家现代化”和“建设的现代化”有机统一的共同建设和共治民主。在共治民主下，不仅强政府、强市场和强社会组成强国家，而且政府民主治理子系统、市场民主治理子系统和社会民主治理子系统分别代表的看得见的手（即政府之手）、看不见的手（即市场之手）和半隐的手（即社会之手）共同推进国家现代化建设。