基于理性主义、科学主义等现代化理论，现代西方治理理论更新了行政管理理论，但也形成了民主困境。为反思这些困境，分析当代西方民主治理理论的发展趋势，本文提出了后现代民主治理理论的概念。后现代民主治理理论缘于现代治理理论的民主困境，在对现代治理理论进行解构的基础上，建立了以“民主统领治理”为特征的治理理论。该理论在理论基础、主体赋权、客体拓展、程序机制和价值理念等多个方面确立了民主的统领地位。后现代民主治理理论揭示了现代治理理论的民主困境发生的深层次原因，强调了治理过程中的自治与参与，但同时存在着片面化和理想化的倾向，逻辑上存在着难以自洽的问题。后现代民主治理理论提示我们，应该在治理过程中发掘民主的价值，从而把握民主治理的方向。